Generative Künstliche Intelligenz – Regulierung braucht doch keiner?!
Wie viel Regulierung braucht die Künstliche Intelligenz – und wie viel Freiheit verträgt sie? Diese und viele weitere Fragen standen im Mittelpunkt der 17. Jahresveranstaltung des Kölner Forum Medienrecht e.V., die am 30. Oktober 2025 rund 130 Gäste und 23 Referent:innen aus Politik, Wissenschaft und Wirtschaft in den Kölner Ratssaal lockte.
In spannenden Vorträgen und Diskussionen wurde deutlich:
- Europa steht mit der KI-Verordnung vor der Herausforderung, Innovationskraft und Regulierung in Balance zu bringen.
- Deepfakes bergen erhebliche Risiken für Demokratie und Persönlichkeitsrechte – rechtliche Kennzeichnungspflichten und Aufklärung bleiben zentrale Themen.
- Bei der Vergütung kreativer Leistungen und der Nutzung urheberrechtlich geschützter Inhalte durch KI besteht weiterhin großer Handlungsbedarf.
- Auch die Verwertungsgesellschaften sehen sich neuen Fragen der Rechtewahrnehmung und Lizenzierung gegenüber.
Einig waren sich die Teilnehmenden darin, dass Regulierung kein Selbstzweck sein darf: Sie soll Innovation ermöglichen, ohne den Schutz von Kreativen und demokratischen Werten zu vernachlässigen.
Einen ausführlichen Überblick über die Beiträge und Diskussionen finden Sie im vollständigen Tagungsbericht.
PROGRAMM:
9:30 Begrüßung durch die Stadt Köln
Andree Haack, Beigeordneter der Stadt Köln für Stadtentwicklung, Wirtschaft, Digitalisierung und Regionales
9:45 Begrüßung durch den Vorstand und Einführung
Prof. Dr. Karl-Nikolaus Peifer, Institut für Medien- und Kommunikationsrecht, Universität zu Köln
10:00 Was geht ab in Sachen generative KI – ein Einblick ins Machbare und Denkbare
Prof. Michael Schwertel, CBS International Business School
10:30 Keynote: Medienpolitik in NRW – hilft oder stört die Regulierung?
Nathanael Liminski, Minister für Bundes- und Europaangelegenheiten, Internationales sowie Medien des Landes NRW, Chef der Staatskanzlei NRW.
10:45 Block I: Generative KI – the US innovates – the European Union regulates!
Vortrag: Die KI-VO der EU und geplante Vorhaben für mehr Wettbewerbsfähigkeit der EU im
Bereich generative KI
- Prof. Dr. Christian Heinze, LL.M. (Cambridge), Institut für Digitalisierung, Universität zu Köln
Vortrag: Neuerungen der US-Administration im Umgang mit generativer KI
- Rebekka Weiß, LL.M. (Glasgow), Head of Regulatory Policy, Microsoft Deutschland
15 Min. Kaffeepause
Panel: Wieviel freier Wettbewerb ist möglich – wieviel Regulierung ist nötig?
Moderation: Prof. Dr. Dieter Frey, LL.M., Partner, FREY Rechtsanwälte
- Tobias Haar, LL.M., MBA, General Counsel, AlephAlpha
- Prof. Dr. Christian Heinze, LL.M. (Cambridge), Institut für Digitalisierung, Universität zu Köln
- Valentin Steinhauer, stv. Leiter EU-Repräsentanz in Brüssel, Deutsche Telekom AG
- Henri Schmidt, MdB, Unions-Fraktion, Ausschuss für Digitales und Staatsmodernisierung
- Rebekka Weiß, LL.M. (Glasgow), Head of Regulatory Policy, Microsoft Deutschland
13:00 Mittagspause
14:00 Block II: Deepfakes und Persönlichkeitsrechte
Teil 1: Demokratiegefährdung durch Deepfakes
Impulsvortrag: JProf. Dr. Lea Katharina Kumkar, Institut für Recht und Digitalisierung Trier
Dialog unter Leitung von: Prof. Dr. Karl-Nikolaus Peifer, Institut für Medien- und
Kommunikationsrecht, Universität zu Köln
- JProf. Dr. Lea Katharina Kumkar, Institut für Recht und Digitalisierung Trier
- Felix Mai, Chefjustiziar, ZDF
Teil 2: Schutz von Persönlichkeitsrechten bei kreativen Leistungen
14:40 Vortrag: Schutz von Persönlichkeitsrechten bei kreativen Leistungen – deutsche und
internationale Rechtsentwicklung
Prof. Dr. Nadine Klass, LL.M. (Wellington), Universität Augsburg, Fellow am Hamburg Institute for Advanced Study (HIAS)
Panel: ELVIS lebt – Schutz von Persönlichkeitsrechten und ihre kommerzielle Vermarktung
Moderation: Prof. Dr. Dieter Frey, LL.M. (Brügge), Partner, FREY Rechtsanwälte
- Prof. Dr. Nadine Klass, LL.M. (Wellington), Universität Augsburg, Fellow am Hamburg Institute for Advanced Study (HIAS)
- Dr. Moritz Holzgraefe, Senior Manager Government Affairs und Public Policy, Google
- Anna-Sophia Lumpe, Vorsitzende, Verband Deutscher Sprecher:innen
- Dr. Roman Schade, Head of Audiovisual Rights DACH, DFL
- Alexander Klein, Geschäftsführer, Splendid Entertainment GmbH
15:30 Kaffeepause
16:00 Block III: Die kollektive Wahrnehmung von Verwertungsrechten im Zeitalter der
Künstlichen Intelligenz
Vortrag: Rechteverwertung bei generativer KI – aktuelle Verfahren, bisherige Learnings und
künftige Bestrebungen der EU
Dr. Matthias Rudolph, Partner, FREY Rechtsanwälte
Vortrag: Reformbestrebungen der Verwertungsgesellschaften
Dr. Julia Niebler-Kaiser, Deputy General Counsel, GEMA
Panel: Gibt es gesetzgeberischen Handlungsbedarf – wenn ja, wo?
Moderation: Dr. Andrea Huber, Rechtsanwältin
- Alex Dickmann, Projektleitung AI Village, KI Bundesverband
- Olivera Kipcic, Head of Archive and Rights Management, FAZ
- Friederike Michael, Referentin für Digital Content und Recht, bitkom e.V.
- Prof. Dr. Jan Oster, Universität Osnabrück
- Dr. Julia Niebler-Kaiser, Deputy General Counsel, GEMA
- Dr. Matthias Rudolph, Partner, FREY Rechtsanwälte
Zusammenfassung der Ergebnisse der Veranstaltung, Key Takeaways, Einholen von Stimmen
aus dem Publikum und Ausblick
Prof. Dr. Karl-Nikolaus Peifer, Institut für Medien- und Kommunikationsrecht, Universität zu Köln
17:30 Ausklang der Veranstaltung bei Kölsch
Wir bedanken uns bei allen Referent:innen, Mitwirkenden, sowie den Teilnehmer:innen für die gelungene Veranstaltung und den spannenden Austausch!
Mit freundlicher Unterstützung von:
